對(duì)于超載不過(guò)1噸的超載行為，是否適用“一超四罰”？對(duì)這個(gè)問(wèn)題我們專門咨詢了交通運(yùn)輸部，交通運(yùn)輸部隸屬的公路局詳細(xì)解答了這個(gè)問(wèn)題。
“一超四罰”，是指道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)依法對(duì)貨運(yùn)車輛、貨運(yùn)車輛駕駛?cè)恕⒌缆愤\(yùn)輸企業(yè)、貨運(yùn)源頭單位實(shí)施行政處罰和責(zé)任追究的工作機(jī)制。法律依據(jù)主要是《公路安全保護(hù)條例》第六十六條和《道路運(yùn)輸條例》第七十一條。目的是通過(guò)追加違法超限運(yùn)輸相關(guān)企業(yè)和當(dāng)事人責(zé)任，提高違法成本，從而預(yù)防和制止違法超限運(yùn)輸行為。
對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法，考慮到稱重檢測(cè)設(shè)備誤差因素，為減少和避免執(zhí)法矛盾，本著處罰與教育并舉原則，根據(jù)《超限運(yùn)輸車輛行駛公路管理規(guī)定》第四十三條規(guī)定，對(duì)于超限未超過(guò)1噸的，相關(guān)執(zhí)法機(jī)構(gòu)一般不會(huì)作出行政處罰決定，予以警告后放行，此類信息不會(huì)作為“一超四罰”的證據(jù)，抄送給相關(guān)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)。
對(duì)于公路收費(fèi)站車輛稱重?cái)?shù)據(jù)，依據(jù)《超限運(yùn)輸車輛行駛公路管理規(guī)定》第三十九條第二款規(guī)定，公路管理機(jī)構(gòu)有權(quán)查閱和調(diào)取，經(jīng)確認(rèn)后可作為行政處罰的證據(jù)。對(duì)于超限未超1噸的稱重?cái)?shù)據(jù)，原則上應(yīng)與現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法處置原則一致。
但是作為“一超四罰”執(zhí)法主體的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)，在實(shí)施行政處罰時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格按照《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法程序規(guī)定》，遵循事實(shí)認(rèn)定清楚、證據(jù)確鑿、處罰與教育相結(jié)合、嚴(yán)格執(zhí)行法定程序等原則，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益。
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